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而在“医养结合”模式的推进中，基层医务人员是主力军，以江苏省文件为例，明确：放开养老机构内医疗机构的审批环节，实行备案制度；同时要求鼓励医务人员从事医养结合服务，医养结合机构中的医务人员与其它医疗卫生机构医务人员享有同等的职称评定、专业技术人员继续教育等待遇。